仲恺文化 | 廖承志与第一家中外合资饭店--廖何文化㊼

改革开放40年，改变了中国几代人的命运，不仅给整个中国社会带来了翻天覆地的变化，而且给世界带来了极大的发展机遇。10月22～25日，习近平在广东考察时强调：“广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，改革开放以来党中央始终鼓励广东大胆探索、大胆实践”。实践证明，“改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”

同时，习近平明确地向世界宣示“中国改革不停顿、开放不止步”，向世界释放出了中国继续全面深化改革、全面扩大开放的重要信息；也告诉我们，如今进入了深水区，更是要坚持改革开放的信心和决心，以改革开放的眼光看待改革开放、以改革开放的思想推进改革开放！

因为，改革开放不是一声令下就齐步走的事，它既是不断解放思想的过程，也是不断实践探索、不断走向深化的过程，40年改革开放经历了多少风雨、困难与曲折？ 

那么，改革开放最初是如何艰难起步的？

许多广东人都知道，1979年7月，中共中央、国务院作出了设立深圳、珠海经济特区的决定，被誉为改革开放的“第一声春雷”。那是在十一届三中全会召开后，时任广东省委第一书记的习仲勋，参加中央工作会议时代表广东省委向中央“要权”的成果，由此闯出了改革开放的一条血路。 

今天讲讲40年前廖承志如何艰难推动“试验”，看解放思想要落到实处有多么不容易，是多少前辈为了民族复兴敢为天下先，勇于担当、甘冒风险、敢试敢闯，一步步闯出来的！

了解最初的艰难，才会更珍惜今天“改革开放的大门越开越大”的局面，才能更好理解“改革不停顿、开放不止步”的现实意义。

“半夜铃声”令廖承志下决心推动建旅游饭店

随着打倒“四人帮”、搞活经济的形势发展，封闭多年的国门打开了，不仅港、澳、同胞形成回乡探亲潮，肤色各异的外国旅游者也纷纷来华旅游观光、人数与日俱增。

1978年，全国旅游入境人数180.9万人次，超过以往20年人数的总和。1979年，又猛增到420.4万人次。但是，这后面却隐藏着一系列棘手问题，给接待带来巨大压力，其中一项“瓶颈”就是住宿。当时北京仅有７家涉外饭店，床位5000，实际达到接待标准的仅1000张左右，远远不能满足需要。

1978年夏的一天，患有严重心脏病的廖承志，开会、接待客人、研究工作批文件，忙碌了一整天，晚上又翻看当天的港澳报刊了解当天动态，直到凌晨，服了安眠药睡下不久，电话铃急促地响起，是1978年8月刚成立的中国旅行游览事业管理总局（后改为国家旅游局）值班室打来的。他们是在万般无奈、十分火急的情况下，把电话打给廖承志求救的。因为，大批外宾、华侨呆在北京饭店大厅，没有床位入住，几乎要闹事，乱成一锅粥。刚睡熟的廖承志被因为心疼首长而十二分不情愿的警卫员小李摇醒，迷迷糊糊地拿起电话，只听他问“他们有多少人？”“活动是怎么安排的？”“准备在北京活动几天？”，然后听到他指挥一面立即让饭店做饭使滞留客人吃上热饭，另一面打到天津看是否有床位安排？可以派大轿车把客人送到天津去入住。一会儿那边答复天津也没有。廖承志当机立断，拨通了民航总局局长的电话，要他立即派飞机把客人送到上海，忙活了半夜，才算完事。

不几天，这种“半夜铃声”又响过几次，又是北京没床位，天津也没地方，又是向廖承志告急，又是调度飞机把客人送到上海、南京……

廖承志搁下电话，神情严峻，猛拍桌子，下定决心，发誓似地说：“要改革开放，非要解决旅游饭店问题！国家没有钱，想法利用外资”！

因为住宿难，势必减少来华人数，减少创汇效益，不利于国家经济建设。这显然与改革开放总设计师邓小平强调“旅游业大有文章可做” “发展旅游业，为改革开放积累外汇”的精神相背离。可另一个矛盾是，国家刚从十年浩劫中走出来，财政吃紧，不可能拿出大笔资金建旅游饭店。

廖承志与邓小平、邓颖超在一起

为此，邓小平发话说：外资建旅馆可以干嘛！利用外资修建旅馆应多搞几个点，一个地方1000至2000个床位。他还这样算了一笔账：一个外国旅游者如果在中国消费1000美元，我们一年接待1000万旅游者，就可以赚100亿美元，就算接待一半，也可以赚50亿美元。“两游”（旅游、石油）搞个十年八年，一年赚50亿美元，我们的日子就好过了。

廖承志点将庄炎林

不久，国务院成立了以谷牧、陈慕华、廖承志为首的“利用侨资、外资建设旅游饭店领导小组”。领导小组下设办公室于中国旅行游览事业管理总局，总局局长卢绪章兼办公室主任，负责具体工作的常务副主任庄炎林，则是廖承志亲自点的将。

如今要利用侨资、外资建设五星级旅游饭店，是大姑娘坐轿子头一回，不要说一般人不清楚，就是受命之初的庄炎林，也不清楚自己该做什么，廖承志就这样对他面授机宜：“你的工作，就是招商引资，筹建旅游饭店”。

正因为都不了解，所以要搞清楚、冲破思想障碍，会遇到重重难题。廖承志直截了当地说：“这次找你来，是看中了你有身体本钱，有组织工作经验，也熟悉和了解外面的情况，经得起折腾” 。

“经得起折腾？”庄炎林一时没弄懂这话的意思。

廖承志一字一顿地解释说：“我说你要经得起折腾，就是让你要做好碰钉子、挨棍子的准备。利用侨资、外资建旅游饭店是新事物、新现象，肯定会遇到各种意想不到的阻力，你不仅要想象自己如何处在风口浪尖上，更重要的是，不能被风浪刮倒，要站立潮头，敢于吃第一只螃蟹！” 廖承志反复叮嘱，这是第一炮，只能打响，只能成功。否则，不仅是个人荣誉扫地的问题，而且预示着中国旅游事业迈开步子的时间将向后推迟许多年。

事实证明了廖承志的预见性。

建成第一家中外合资五星级酒店

——建国饭店

中国要利用侨资、外资建旅游饭店，这个消息一石激起了千层浪！

一方面，消息传出后，海外华侨、华人打先锋，有的带着外国人来，前后竟有几百家找上门来。庄炎林一家家谈，各种条件、情况，反复比较，要选最合适的人，他牢记“只许成功不许失败”的要求…

另方面，很快就招来了不少非议，各种风凉话不断传到廖承志的耳朵：管经济的认为这是赔本买卖绝不能做，有的说我们中国人卫星都能上天，找人盖饭店太丢脸，有的在“姓资”“姓社”上作辩论，甚至上升到“爱国主义还是卖国主义”上去抨击，有的人拿他谈判请客的事做文章，说什么“不就是盖房子吗？把他宴请用的烤鸭摞起来，就有一栋大楼那么高了”！

几个月下来，庄炎林深深体会到了廖承志“经得起折腾”的意思！

廖承志不得不亲自出面联络，他举贤不避亲，介绍了自己在美国的远房表亲陈宣远，但说明“只介绍，我不插手，你们自己去谈”。廖承志说：“小庄，我这个后台，可不是只给你出难题的噢！……他是个建筑师，有自己的设计师事务所，他设计过旅馆，建造过旅馆，还自己管理过旅馆，至今在美国拥有四家大型旅馆。这样的人比较可靠，我与他谈过，他立刻表示：能为国家尽点力是自己的心愿，只要能办成饭店，无论国内提什么条件，他都可以考虑接受。”

果然，他们一见如故。

当陈宣远知道了以往每次谈判失败，都是因为中方阻力大，外方提出的所有合作条件，总有人觉得吃亏，陈宣远当即表示：我们拟定合资方案，就按你们国内各方面都能够接受的条件来办，我的目标只有一个，只要能尽快在北京办成第一家合资饭店。

结果方案完全根据中方要求形成：饭店528间客房，共投资两千万美元，出资双方各半，股份则是陈宣远占49%，中方占51%。合作期10年，10年后，中方花一美元，买下陈宣远的股权，饭店就全归中方所有。饭店拟建在建国门内，名字就叫“建国饭店”。

1979年6月7日，庄炎林签发了旅游总局送呈国务院的报告，上报了中外合资建“建国饭店”的方案。

同时，根据廖承志的提醒，他做了充分的可行性分析，得出了“快则六七年，慢则八九年，建国饭店全部还清本息，还赚回一个饭店，只需花一美元”的结论，。

果然，国务院办公会议争论得十分激烈，有关人士拿出了一个详细分析，说搞这个饭店每年收入多少、支出多少，还清两千万美元贷款本息，需要经营22年，还差两万美金。会上，他义正词严地逼问庄炎林：“你庄炎林主张要盖建国饭店，好，二十二年后，你来还这两万美元吧！”结果会议议而不决。

副总理谷牧做出决定：把矛盾上交，报告送到中央高层。于是，在这样一份建不建一个饭店的报告上面，就留下了17位高层领导的批示或划圈。邓小平态度鲜明，陈云、李先念都画了圈。最后，还是党中央主席兼国务院总理华国锋拍板：建合资饭店我们没有经验，作为一个试点可以试一试。成功了可以推广多搞，搞不好就此一个。才算拿到了“尚方宝剑”。

1980年，饭店终于动工。但施工并不顺利，工地一到晚上就被人拆个稀里哗啦。甚至连笨重的搅拌机也被掀翻。庄炎林知道不是普通居民，而是“有关人士”搞的，但几次交涉无果。

廖承志十分生气，说：“庄炎林，你立即向中央起草报告，我上送！”他直接把报告送交邓小平。

邓小平看了报告，提笔批了11个字：“有理也不得胡闹，何况无理?” 批示让秘书一传下去，捣乱者便销声匿迹，工地上从此太平无事！1982年4月建国饭店顺利竣工。

谁能想象得到，改革开放的总设计师，邓小平还做了一回派出所所长呢?

建国饭店开业一周年时，第一年，赚了150多万元！廖承志应邀出席庆祝酒会，亲自见证了当初说一定亏本一年至少100万的领导输得心服口服，第一家中外合资五星级饭店这“第一炮”真的打响了！廖承志心里那个畅快呀！因为这个成功例子，对于多年受极“左”思想禁锢的一些领导干部群众来说，其解放思想的意义比饭店赚钱本身的作用要大得多！

为什么都说要亏本的饭店，结果赚钱了呢?

这是因为旅游需求旺盛，并且在合资合作的同时，引进了先进管理观念，打破了以往我们经营招待所的模式，按市场规律办事、按经济规律运营饭店。

就这样，建国饭店的利润一年年往上翻，第二年赚了400多万。仅用了4年时间，就连本带息全部还清了从汇丰银行贷的2000万美元。1984年7月24 日，国务院发出通知，号召全国学"建国"。10年后，中方用象征性的1美元取得了建国饭店所有股份，而此时它所创的利税已经等于赚了七八个建国饭店。

另一边，1979年7月，中央作出了在深圳、珠海成立经济特区的决定。

1979年国庆节，廖承志向港澳地区传达了中央实行改革开放政策，并以廖承志的名义向港澳各界爱国知名人士发出邀请，请到北京来！廖承志准备与他们商量制定一个计划：在北京、上海、广州、南京兴建8家中外合资酒店。

不久，廖承志在广州第一次会见了香港商界后起之秀霍英东，邀请他参与投资旅游饭店的建设项目。

霍英东担心国内工作效率低，兴建和管理一座现代化饭店，会遇到很多麻烦。但是，向来与同内有生意往来的霍英东，有着强烈的爱国热诚，认为可以采取给国家赠送几百间房资金的捐赠方式，最为省事。

但是，面对廖承志的信任和坦诚，霍英东决定不走捷径，而且一向对投资极谨慎的人，他只用两天就敲定了这个项目。 1983年初，珠江三江汇合的白鹅潭边飞起了美丽的“白天鹅宾馆”。他不仅坚持了“三自”方针，即自己设计、自己施工、自己经营管理，而且坚持“四门”打开向群众开放，成了改革开放初期广州的著名旅游景点，参观白天鹅宾馆如今成了几代“老广”的集体回忆。

廖承志与霍英东在白天鹅宾馆

接着，“中国大酒店”、“花园酒店”也拔地而起，作为改革开放前沿地的广州，占了合资饭店最早的3席。

下周一，不见不散~

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